近期，美國食品藥品管理局（FDA）發(fā)布了2022年版《自愿性國家零售食品合規(guī)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《零售食品標(biāo)準(zhǔn)》）。零售食品標(biāo)準(zhǔn)》旨在鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)衛(wèi)生、運(yùn)營和環(huán)境管理，加強(qiáng)對食源性疾病的因素的重視，減少食源性疾病的發(fā)生概率。

一、促進(jìn)統(tǒng)一的衛(wèi)生操作規(guī)范

《零售食品標(biāo)準(zhǔn)》自1999年在5個(gè)FDA地區(qū)開始試行，先后歷經(jīng)了多次修訂。《零售食品標(biāo)準(zhǔn)》共涉及9個(gè)子標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)自我評估和驗(yàn)證、訓(xùn)練合規(guī)人員、檢查計(jì)劃、食源性疾病和防范應(yīng)對、行業(yè)與社區(qū)關(guān)系、項(xiàng)目支支持和資源等方面內(nèi)容提供了規(guī)范性建議，目的在于促進(jìn)在全美各地區(qū)的食品零售企業(yè)在統(tǒng)一的衛(wèi)生操作規(guī)范框架下實(shí)施有效管理。

二、企業(yè)自我評估與FDA驗(yàn)證檢查

《零售食品標(biāo)準(zhǔn)》并非強(qiáng)制性適用于全美所有地區(qū)，主要由地區(qū)（州、區(qū)、縣等不同層級）自主申請成為《零售食品標(biāo)準(zhǔn)》的參與對象。《零售食品標(biāo)準(zhǔn)》的施行主要包括2個(gè)完整的自我評估周期，每個(gè)周期時(shí)長為5年。在企業(yè)完成自我評估后，將由FDA食品專員進(jìn)行驗(yàn)證檢查。

三、標(biāo)準(zhǔn)基于HACCP體系原則

《零售食品標(biāo)準(zhǔn)》對企業(yè)的內(nèi)部食品安全管理建議，主要基于HACCP體系。參與《零售食品標(biāo)準(zhǔn)》施行的企業(yè)，應(yīng)針對標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定多項(xiàng)書面管理文本，如具有明確職責(zé)的諒解備忘錄、召回和溯源機(jī)制、應(yīng)對突發(fā)事故的操作指南等。除了建立各子標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)下建議的內(nèi)部管理文本外，還需設(shè)置負(fù)責(zé)與監(jiān)管部門溝通的聯(lián)系人、和應(yīng)對媒體的協(xié)調(diào)人。

本文作者：張旭晟，上海驥路律師事務(wù)所律師

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