因為身份證被盜用，寧夏的修女士莫名其妙成了杭州一家公司的股東，并由此引發了一場行政訴訟，著實讓她頭疼不已。

1.莫名成了公司股東，她將市場監管局告上法院

2019年1月，修女士因生意經營需要準備設立一家公司，卻在申請過程中被意外告知，自己已經是杭州一家廣告公司的股東和法定代表人了。“我是寧夏人，常年生活在北京，什么時候成了杭州公司的股東？”更令其郁悶的是，這家于2014年10月注冊成立的公司，因存在多項異常經營行為已被列入工商黑名單，修女士也因此被列入黑名單無法再注冊公司。

為此，修女士向下城區市場監督管理局申訴要求撤銷公司注冊登記。因申訴未果，修女士隨即起訴至下城法院，要求判決市場監督管理局撤銷公司注冊登記。

2.筆跡鑒定+綜合分析法院發出撤銷建議

為了支持自己的主張，修女士向法院提出申請，對登記機關留存的案涉公司設立過程中形成的申請書、公司章程等材料中，原告簽名的真實性進行司法鑒定。

結果顯示，上述材料中“修某”的簽名均非修女士本人所寫，結合其身份證曾丟失的事實、實際居住生活情況以及與杭州之間的聯系，法官認為修女士被冒名登記為公司股東的可能性極高。基于上述情況，下城法院向下城區市場監督管理局提出了啟動擬撤銷調查公示程序的建議。

3.凝聚各方解紛合力，四方遠程促成撤訴

案件受理后，下城法院積極發揮區行政爭議調解中心的溝通、協調功能，多次組織轄區司法局、市場監督管理局研究化解途徑。此外，基于和檢察院、司法局協商擬定的《下城區關于聯合推進行政爭議實質性化解的實施辦法》中的約定：對行政行為有可能認定違法，存在可能損害當事人合法權益的情形，法院、檢察院、司法局共同開展工作，推動行政爭議實質性化解，下城法院同時將案件抄告檢察院，邀請其協助配合。

檢察院依職權進行相應調查后，也認同法院的意見，并向市場監督管理局發出了要求啟動擬撤銷調查公示程序的檢察建議。

擬撤銷公告發出后，3月30日，正值疫情防控期，下城法院與檢察院、市場監督管理局及修女士通過四方視頻遠程，就案件處理情況進行系統梳理，并對修女士的困惑作了詳細解答。經過充分溝通、釋法析理，修女士放寬了心，當場由代理人提交撤訴申請，案件得以圓滿解決。

據悉，下城法院近年來深入推進行政爭議實質性化解，充分發揮行政爭議調解中心作用，2019年至今共調解、撤訴行政案件30件。為進一步推動行政爭議及時有效化解，切實保護群眾合法權益，監督和支持行政機關依法行政，下城法院與檢察院、司法局于3月23日聯合出臺《下城區關于聯合推進行政爭議實質性化解的實施辦法》，著力構建通力化解行政爭議的工作格局。

來源：下城法院

轉載自：“杭州中院”公眾號